美国公立学校积极推动学生校外培训项目

　　美国公立学校积极推动学生校外培训项目。近年来，随着美国各级政府对学生校外培训项目的积极推动，美国公立学校系统已将学生校外培训项目作为发展的一个重要组成部分。因为高质量的校外培训项目能够提升学校的出勤率、学生的成绩、毕业率和学习态度等。

    　课后教育项目：联邦政府成立专门基金

　　在联邦政府层面，为了让学生在放学后能拥有一个安全并且有人指导的学习、娱乐场所，1998年，克林顿总统提出了“21世纪社区学习中心”计划并得到批准。在该计划中，联邦政府成立了专门基金，每年拨款10亿美元，在各个社区设立学习中心。

　　社区学习中心为青少年创造了良好的学习氛围，减少了暴力、犯罪和其他冒险行为，也提高了学生的学习成绩。在社会层面，美国几乎所有的博物馆、艺术馆、图书馆、主题公园都加入了课后教育计划，对学生免费开放，成为了“学校的第二课堂”。

　　值得注意的是，近年来，公立学校也纷纷开设课后教育项目，内容涵盖学科辅导、运动、社团活动等各个方面，政府也非常鼓励家庭为孩子注册这一项目。以华盛顿为例，几乎所有公立学校都为学生开设了课后教育项目，并成立专门的“学生课外时间项目办公室”负责项目的实施和管理。

　　该计划按天收费，每天约10美元，但可以对贫困家庭的费用进行减免，辅导时间为周一至周五的下午3点半至6点。另外，对有特殊需要的学生还设立了个人教育项目，该项目对特殊学生课外时间提供特殊的安排。

　　实践证明，参与高质量的课外教育项目不仅丰富了学生的课外生活，而且能有效提高学校的出勤率，学生的成绩、毕业率和学习态度等。

　　补充性教育服务：各州对服务机构进行认证

　　补充性教育服务是在2002年美国小布什总统签署的《不让一个孩子掉队法》(NCLB)的框架下制定的。法案规定，凡是有资格获得免费或减价午餐，在第一款学校(Title I schools)就读，且该学校已被州政府列为“需要改进”学校时间达两年或以上的学生，就有资格接受补充性教育服务。

　　据了解，这项教育服务完全免费，辅导科目主要是英语阅读、语言艺术和数学等与学生学习密切相关的科目，提供时间为上学前、放学后、星期六和暑假。

　　目前，各州教育行政部门会对申请提供补充性教育服务的机构进行认证，并通过认证的教育机构列成表格，让父母根据学生的实际需要进行选择。表中会详细列出这些提供者的基本信息，如果这些机构曾给公立学校系统的学生提供过辅导服务，也会列出州政府对其以往表现的评估等级。

　　这些提供者中有非营利性组织、营利性公司、公立学校、私立学校、高等教育机构以及宗教组织等。它们提供的辅导方式主要有小组教学、一对一辅导和网络在线辅导。辅导地点根据教学方式和双方情况灵活安排，可以在学校、社区中心，也可以在学生家中。这些辅导机构教师来源较广，有大学生、研究生、在职或退休教师、社会工作者、高级专业人员、经过培训的家教工作人员、高中毕业生等。

　　校外培训项目：政府只负责监督、管理和评估

　　通过对上述两个项目比较发现，美国校外培训具有以下一些特点：

　　强调公平。项目所关注的都是处于弱势的儿童，尤其是补充性教育服务项目，其面向的更多是在教学质量特别低的学校就读的、家庭特别贫困的学生。这些学生更需要来自政府的免费帮助。

　　政府拨款。项目所需的资金主要来自政府特别是联邦政府的拨款。即使课后补习计划会收取一定的费用，但金额很少，而且还可以申请减免。

　　市场运作。项目均采用市场化的运作方式，即使许多公立学校开设了课后教育项目，但也是采用市场化的方式运行的，政府只负责对其进行监督、管理，评估其运行效率。

　　自主选择。在项目的选择上家长和学生拥有完全的自主权，尤其是补充性教育服务项目，政府将拨款直接划到学生身上，各种教育机构进行公开、透明的竞争，这样更有助于提高教育的质量。

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